16.07.2026 Autor: Mgr. Veronika Máté Békésiová, Špecialista hygieny práce- Inštitút bezpečnosti práce, s.r.o.

Zákon č. 165/2026 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z., prináša viacero zmien. Mení napríklad spôsob spracovania posudku o riziku, samostatne upravuje povinnosti súvisiace s psychickou pracovnou záťažou, zásadne prepracúva pravidlá odbornej spôsobilosti a upravuje viaceré hygienické, prevádzkové a odborné požiadavky v rôznych oblastiach ochrany verejného zdravia.

V tomto prehľade sa zameriavame predovšetkým na zmeny, ktoré majú praktický dopad na povinnosti zamestnávateľov a prevádzkovateľov.

Prehľad novely na stiahnutie Všetky dôležité zmeny, praktické dopady a vybrané lehoty sme spracovali aj do prehľadného PDF dokumentu. Pozrieť a stiahnuť PDF

Účinnosť novely

15. 7. 2026

Zákon č. 165/2026 Z. z. bol schválený 9. júna 2026.

Novela popri zákone č. 355/2007 Z. z. mení a dopĺňa aj živnostenský zákon, zákon o pohrebníctve a zákon o správnych poplatkoch. Tieto súvisiace zmeny nie sú predmetom porovnania v tomto materiáli.

Prehľad hlavných praktických zmien

1. Elektronický posudok o riziku a zmeny v úlohách PZS

§ 30 až § 31f, § 63s

Čo sa mení

Posudok o riziku s kategorizáciou prác sa po novom vypracúva prostredníctvom elektronického systému na webovom sídle úradov verejného zdravotníctva.

Novela zároveň spresňuje úlohy pracovnej zdravotnej služby pri príprave návrhov na zaradenie prác do tretej a štvrtej kategórie a pri prešetrovaní podozrenia na chorobu z povolania alebo podozrenia na ohrozenie chorobou z povolania zamestnanca.

Medzi faktory práce a pracovného prostredia sa dopĺňa intenzívne pulzné svetlo.

Zamestnávateľ, ktorý začne po 14. júli 2026 vykonávať činnosť podľa § 52 ods. 1 písm. b), musí pre návrhy podľa § 13 ods. 4 písm. a) zabezpečiť posúdenie zdravotného rizika a vypracovanie posudku o riziku s kategorizáciou prác v spolupráci s pracovnou zdravotnou službou do štyroch mesiacov od začatia činnosti.

Pri lekárskych preventívnych prehliadkach vo vzťahu k práci sa po novom výslovne zohľadňujú aj uchádzači o zamestnanie v zákonom stanovených prípadoch.

Koho sa týka

Zamestnávateľov, poskytovateľov pracovnej zdravotnej služby, lekárov vykonávajúcich lekárske preventívne prehliadky vo vzťahu k práci, zástupcov zamestnancov a v zákonom stanovených prípadoch aj uchádzačov o zamestnanie.

Praktický dopad

Je potrebné prispôsobiť postupy spracovania a odovzdávania dokumentácie novému elektronickému systému a zohľadniť nové a spresnené povinnosti zamestnávateľov a PZS.

2. Nový systém odbornej spôsobilosti

§ 15 až § 16r, § 63q až § 63r

Čo sa mení

Doterajšia spoločná úprava odbornej spôsobilosti sa zásadne prepracúva a rozdeľuje podľa jednotlivých činností.

Pre jednotlivé činnosti sa osobitne upravujú podmienky preukazovania odbornej spôsobilosti, vydávanie osvedčení, evidencia odborne spôsobilých osôb a ďalšie súvisiace pravidlá.

Koho sa týka

Odborne spôsobilých osôb, ich zamestnávateľov, vzdelávacích inštitúcií a orgánov verejného zdravotníctva.

Praktický dopad

Je potrebné preveriť, aké nové pravidlá sa vzťahujú na konkrétnu vykonávanú činnosť a ako sa prechodné ustanovenia dotýkajú už vydaných osvedčení.

Podľa § 63q existujúce osvedčenia spravidla zostávajú zachované, § 63r ustanovuje osobitné prechodné pravidlá najmä pri toxických látkach a fumigácii.

3. Zmeny hygienických a prevádzkových požiadaviek

§ 23, § 26, § 52, § 57

Čo sa mení

Novela upravuje a spresňuje viaceré hygienické a prevádzkové požiadavky v rôznych typoch prevádzok.

Pri zariadeniach spoločného stravovania mení požiadavky na dodávku pitnej vody a teplej vody s teplotou najmenej 50 °C a najviac 55 °C, upravuje pravidlá odberu a uchovávania vzoriek pokrmov a vstupu zvierat do priestorov určených na konzumáciu.

Zdravotníckym zariadeniam sa zároveň dopĺňajú a spresňujú povinnosti v oblasti prevencie a kontroly nozokomiálnych nákaz, hygienicko-epidemiologického režimu a stavebných alebo rekonštrukčných činností počas prevádzky.

Novela zároveň zavádza zákaz poskytovania služieb zameraných na opaľovanie umelým zdrojom ultrafialového žiarenia osobám mladším ako 18 rokov. Porušenie tejto povinnosti je osobitne sankcionované podľa § 57.

Koho sa týka

Prevádzkovateľov zariadení spoločného stravovania, poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkov, prevádzkovateľov solárií a ďalších dotknutých subjektov podľa charakteru prevádzky alebo vykonávanej činnosti.

Praktický dopad

Dotknuté prevádzky musia preveriť svoje existujúce hygienické, prevádzkové a kontrolné postupy a podľa charakteru prevádzky ich zosúladiť s novými požiadavkami.

Prevádzkovatelia solárií musia zabezpečiť, aby služby opaľovania umelým ultrafialovým žiarením neboli poskytované osobám mladším ako 18 rokov.

4. Vybrané zmeny týkajúce sa faktorov práce a pracovného prostredia a odstraňovania azbestu

§ 15, § 16j až § 16l, § 37 až § 41, § 52, § 63r až § 63s

Čo sa mení

Úprava ochrany zdravia pred fyzickou záťažou, psychickou pracovnou záťažou a pri práci so zobrazovacími jednotkami sa rozdeľuje do samostatných ustanovení a spresňujú sa súvisiace povinnosti zamestnávateľa.

Pri odstraňovaní azbestu sa mení doterajší postup a zavádza sa oznamovací režim.

Terminológia sa zosúlaďuje s európskym nariadením CLP. Namiesto doterajších pojmov „veľmi toxické a toxické látky a zmesi“ zákon používa označenie „akútne toxické látky a zmesi“ zaradené do príslušných tried a kategórií nebezpečnosti.

Koho sa týka

Zamestnávateľov, prevádzkovateľov a ďalších subjektov, ktorých sa podľa charakteru vykonávanej činnosti týkajú uvedené faktory práce a pracovného prostredia alebo odstraňovanie azbestu.

Praktický dopad

Je potrebné preveriť existujúce postupy a dokumentáciu a podľa charakteru vykonávanej činnosti ich zosúladiť s novou právnou úpravou.

Posudok o riziku sa bude spracúvať elektronicky

Ide o významnú zmenu, ktorá sa postupne dotkne väčšiny zamestnávateľov.

Elektronický posudok o riziku predstavuje posudok o zdravotnom riziku pri práci spracovaný v jednotnej štruktúrovanej elektronickej podobe v informačnom systéme úradov verejného zdravotníctva.

Posudok o riziku s kategorizáciou prác z hľadiska zdravotného rizika je výsledkom posúdenia zdravotného rizika na pracovisku z expozície faktorom práce a pracovného prostredia.

Vypracúva sa pre pracoviská, na ktorých boli identifikované faktory práce a pracovného prostredia, ktoré môžu ovplyvniť zdravie zamestnancov, pričom sa práce vo vzťahu k jednotlivým faktorom zaraďujú do kategórie 1, 2, 3 alebo 4.

Ak sa na pracovisku takéto faktory nevyskytujú, práce sa do kategórií z hľadiska zdravotného rizika nezaraďujú.

Ako bude postup prebiehať

1. Údaje o práci
   Faktory práce a pracovného prostredia a pracovné podmienky.
2. Posúdenie zdravotného rizika
   Posúdenie rizika a kategorizácia prác v spolupráci s PZS.
3. Elektronický posudok
   Vypracovanie elektronického posudku o riziku na webovom sídle úradov verejného zdravotníctva www.uvzsr.sk zabezpečuje zamestnávateľ prostredníctvom pracovnej zdravotnej služby.
4. Informovanie
   Kópia posudku sa zástupcom zamestnancov poskytuje bezodkladne.

Povinnosti zamestnávateľa a úlohy PZS

Zamestnávateľ

Hlavné zmeny v povinnostiach pri ochrane zdravia pri práci:

• Posudok o riziku s kategorizáciou prác sa po novom vypracúva prostredníctvom elektronického systému na webovom sídle úradov verejného zdravotníctva. Výnimka z použitia elektronického systému sa vzťahuje na zamestnávateľov v pôsobnosti orgánov verejného zdravotníctva podľa § 3 ods. 1 písm. d) až g); títo zamestnávatelia naďalej zabezpečujú posúdenie rizika a písomný posudok.
• Zdravotné riziko sa posudzuje aj pri každej zmene pracovných podmienok, ktorá môže ovplyvniť mieru zdravotného rizika alebo kategóriu práce z hľadiska zdravotného rizika.
• Kópia posudku o riziku s kategorizáciou prác sa zástupcom zamestnancov poskytuje bezodkladne.
• Povinnosti zamestnávateľa pri posudzovaní zdravotnej spôsobilosti na prácu a pri predkladaní podkladov lekárovi po novom výslovne zahŕňajú aj osoby, ktoré sa uchádzajú o zamestnanie.
• Do zoznamu faktorov práce a pracovného prostredia sa dopĺňa intenzívne pulzné svetlo.

Pracovná zdravotná služba

Rozšírené a spresnené úlohy PZS:

• PZS vypracúva pre zamestnávateľa aj návrh na zaradenie prác do tretej alebo štvrtej kategórie.
• PZS spolupracuje so zamestnávateľom pri prešetrovaní podozrenia na chorobu z povolania alebo podozrenia na ohrozenie chorobou z povolania zamestnanca.
• Spresňujú sa požiadavky na odborné zloženie tímu PZS a podmienky odobratia oprávnenia na výkon pracovnej zdravotnej služby.

Vybrané dátumy, lehoty a prechodné termíny

15. júl 2026 – účinnosť novely

Zákon č. 165/2026 Z. z. nadobúda účinnosť. Ide o zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.

30 dní – preskúmanie lekárskeho posudku

Lehota na podanie žiadosti o preskúmanie lekárskeho posudku o zdravotnej spôsobilosti na prácu od jeho doručenia. Lekár informuje o spôsobe vybavenia žiadosti do 30 dní od jej doručenia.

31. december 2029 – elektronické posudky

Najneskorší termín na zabezpečenie vypracovania posudku o riziku v elektronickom systéme úradov verejného zdravotníctva.

4 mesiace – posúdenie rizika pri začatí činnosti

Na posúdenie zdravotného rizika a vypracovanie posudku s kategorizáciou prác v spolupráci s PZS pri začatí činnosti podľa § 52 ods. 1 písm. b) po 14. 7. 2026, pre návrhy podľa § 13 ods. 4 písm. a).

48 hodín vopred – hromadné podujatie so stravovaním

Písomné oznámenie organizovania podujatia spojeného s poskytovaním stravovania alebo občerstvenia príslušnému orgánu verejného zdravotníctva najneskôr 48 hodín pred dňom začatia hromadného podujatia.

30 dní vopred – plánované odstraňovanie azbestu

Držiteľ oprávnenia písomne oznámi každé plánované odstraňovanie azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb príslušnému orgánu verejného zdravotníctva.

48 hodín od začatia – neodkladné odstraňovanie azbestu

Držiteľ oprávnenia písomne oznámi neodkladné odstraňovanie azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb pri mimoriadnej havarijnej alebo živelnej udalosti.

Pozor: Lehota do 31. 12. 2029 neodkladá povinnosť pravidelného posudzovania zdravotného rizika. Frekvencia posudzovania podľa § 30 ods. 1 písm. c) zostáva zachovaná a zdravotné riziko je potrebné opätovne posúdiť aj pri každej zmene pracovných podmienok, ktorá môže ovplyvniť mieru zdravotného rizika alebo kategóriu práce.